陕教工［2002］22号
第一条 为了健全和完善我省高校教职工代表大会制度，加强学校民主政治建设，扩大基层民主，保障教职工参与民主管理和监督的权利，促进学校整体工作，依据《教师法》和教育部、全国教育工会颁发的《高等学校教职工代表大会暂行条例》以及中共陕西省委教育工委、陕西省教委、陕西省教育工会颁发的《陕西省高等学校教职工代表大会工作程序》的有关条款，制定此暂行规定。
第二条 高等学校二级单位教职工代表大会或教职工大会（以下简称二级教代会），是学校教代会制度的延伸和发展，是本单位实行民主管理和民主监督的基本形式，是广大教职工行使民主权利的机构。
第三条 二级教代会在同级党组织领导下，行使职权，开展工作，贯彻执行党的方针政策和国家法规，正确处理国家、学校、本单位和教职工的利益关系，调动教职工的积极性，促进学校的改革发展和各项任务的完成。
第四条 二级教代会的组织原则是民主集中制。
第五条 二级数代会行使下列职权：
一、听取审议行政负责人的工作报告，讨论本单位的发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，提出意见和建议。
二、讨论通过本单位的岗位聘任制、奖惩办法以及其它重要的规章制度。
三、讨论本单位的收益分配原则、奖酬金发放办法以及其它有关教职工切身利益的福利事项。
在同级党组织的安排部署下，评议监督领导干部积极推进院（系）务公开工作。
第六条 二级教代会要支持院长、系主任和行政负责人的正确决策和领导，教育职工遵守各项规章制度，尽职尽责，努力完成工作任务；行政领导要尊重支持教代会行使民主管理的职权，认真执行和办理教代会的有关决议和代表提案。
第七条 二级教代会每3—5年为一届，每1—2年召开一次，每次须有三分之二以上代表参加。大会决议须征得全体代表半数以上通过，方为有效。
第八条 二级教代会的规模和代表人数的比例，由本单位党、政、工在听取教职工意见的基础上决定，应保证代表的广泛性和群众性。院（系）教代会，教师代表不少于百分之六十。人数较少的单位，可以召开教职工大会，但应严格履行教代会程序和职权。
第九条 二级教代会的议题，必须紧密结合本单位的中心工作和群众关注的问题。在广泛听取教职工意见的基础上，由党、政、工协商决定。
第十条 教职工代表应具有较强的参政议政能力和奉献精神，办事公道正派，密切联系群众，其产生应按民主程序由教职工直接选举，并按单位组成代表组。代表实行常任制，任期3-5年，可连选连任。代表因工作调动或离退休，其代表资格自行终止，缺额代表由原单位补选。发现代表有违法乱纪或严重失职行为，经教代会半数以上代表同意，可以罢免或撤换代表。校教代会代表应是二级教代会的当然代表。
第十一条 教职工代表按规定程序，对本单位工作和教代会工作，有权提意见、建议和提案；因行使民主权利受到打击报复时，有权向有关部门申诉和控告。教职工代表应切实履行自己的义务，认真做好本职工作，积极参加教代会活动，听取并反映群众的意见和要求，接受选举单位群众的监督。
第十二条 二级单位工会承担本单位教代会工作机构的任务。在同级党组织领导下，组织教职工代表大会的换届选举，做好大会的各项筹备工作和会务工作，征集提案并负责立案、交办和督促检查二级教代会决议的执行。
第十三条 二级教代会一般不设主席团，但应成立由单位党、政、工主要负责人和教职工代表组成的领导小组，其成员必须是正式代表，人数多少，应根据实际情况和需要确定。领导小组主持召开教代会。
第十四条 决定召开二级教代会，二级单位工会应向校工会提交书面报告，并在工作上接受校工会的指导。
第十五条 本规定从下发之日起执行。其解释和修改由陕西省教育工会负责。
