关于筹备召开西安财经大学二届一次教职工代表大会暨工会会员代表大会的通知

根据《西安财经大学教职工代表大会实施细则》规定，我校第一届教职工代表大会和工会会员代表大会因工作需要，需重新换届。经2023年11月24日学校党委研究同意，拟定于2024年1月上旬召开西安财经大学二届一次教职工代表大会暨工会会员代表大会（简称“双代会”）。现就召开二届一次“双代会”相关工作通知如下：

一、大会指导思想和任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和中国工会十八大精神，全面落实学校第一次党代会工作部署，进一步推进校务公开，坚持依法治校，加强民主管理，竭诚服务广大教职工，动员和带领广大教职工弘扬“爱国奋斗精神”，凝心聚力，攻坚克难，奋力谱写学校高质量发展新篇章，为把我校建成特色鲜明高水平财经大学而努力奋斗。

选举产生西安财经大学第二届工会委员会、经费审查委员会和第二届教代会专门工作委员会；产生西安财经大学第二届工会女职工委员会。

二、大会工作机构

为了做好西安财经大学二届一次“双代会”各项筹备工作，学校成立“双代会”筹备工作领导小组。

组  长：杨  涛  

副组长：李国武

成  员：边志锋  强林飞  辛  颖   胡  佩  白红武  

王  军  王  培  王  蓉   吴泳桦

筹备工作领导小组下设五个工作组：

1.秘书组：胡佩任组长，吴泳桦任副组长，负责“双代会”的文字材料。

2.代表资格审查组：强林飞、白红武任组长，负责代表和委员的资格审查工作。

3.会务组：王军任组长，王蓉任副组长，负责大会各项会务工作。

4.宣传组：辛颖任组长，负责大会前后的氛围营造和宣传工作。

5.提案组：边志锋任组长，王培任副组长，负责提案的收集整理工作。

筹备工作领导小组办公室设在工会，负责“双代会”筹备和召开期间的组织、协调等日常工作。

三、大会主题和大会召开的时间、地点

大会主题：改革创新 内涵发展 努力建设特色鲜明高水平财经大学 （拟定)

时间：2024年1月上旬，会期一天半。

地点：长安校区行政楼二楼报告厅

四、大会主要议程

（一）听取和审议2019-2023年学校工作报告

（二）听取和审议2019-2023年工会工作报告

（三）听取和审议提案工作委员会提案工作报告

（四）听取和审议财务处《2023年度财务工作报告》

（五）审议第一届工会经费审查委员会工作报告(书面)

（六）选举事项

1.选举产生西安财经大学第二届工会委员会

2.选举产生西安财经大学第二届工会经费审查委员会

3.通过西安财经大学第二届教职工代表大会提案工作委员会

4.通过西安财经大学第二届教职工代表大会青年教师工作委员会

5.通过西安财经大学第二届教职工代表大会福利工作委员会

（七）校党委书记讲话

五、筹备阶段工作任务

（一）第一阶段：选举代表及代表资格审查（2023年12月1日--2023年12月10日）

1.制定《西安财经大学二届一次“双代会”代表选举办法》，确定代表人数、名额分配、代表条件、选举办法和具体要求。

2.各分会在同级党组织领导下，按照选举办法的具体要求认真组织，做好代表选举工作。12月10日前将选举结果报筹备工作领导小组办公室。

3.代表资格审查组对各单位上报的代表进行资格审查，公布代表名单。

（二）第二阶段：培训代表、征集提案、提出工会委员会委员建议名单（2023年12月11日-2023年12月31日）

1.组织代表学习宣传《工会法》、《学校教职工代表大会规定》、《陕西省学校教职工代表大会规定》、《工会基层组织选举工作条例》、《基层工会会员代表大会条例》等，做好代表培训工作。

2.依据《西安财经大学教职工代表大会提案工作委员会工作则》，开展提案的征集及审核工作。

3.筹备工作领导小组讨论通过《西安财经大学第二届工会委员会、工会经费审查委员会选举办法》。

4.基层分会经过两轮推荐，产生校工会委员会委员和工会经费审查委员会委员候选人初步人选，经筹备工作领导小组审议，提出候选人建议名单报党委审定。

5.基层分会推荐上报女职工委员会委员人选,筹备工作领导小组根据多数分会的意见，结合实际提出女职工委员会组成人员建议名单。

6.基层分会按照教代会提案工作委员会、青年教师工作委员会、福利工作委员会设置方案，分别推荐上报三个专门委员会委员候选人，筹备工作领导小组根据基层推荐结果，提出委员候选人建议名单报党委审定。

7.筹备工作领导小组经研究提出大会主席团和大会秘书长人选建议名单报党委审定。

8.筹备工作领导小组研究拟定大会日程和议程。

（三）第三阶段：组织召开西安财经大学二届一次“双代会”（2024年1月上旬）

1.召开预备会议（时间待定，会期半天）

（1）通过大会主席团和秘书长名单

（2）通过大会议题

（3）通过代表资格审查报告

（4）听取教代会筹备情况报告

（5）通过或决定大会其它事项

2.召开正式大会（时间待定，会期一天）

在做好各项筹备工作的基础上，确定大会主题，印制大会材料，精心安排会议议程，组织召开我校第二届 “双代会”正式会议。

六、工会会员代表名额和结构、代表条件和产生办法

（一）代表名额和结构

根据中华全国总工会有关规定，西安财经大学第二届工会会员代表大会代表拟由171人组成(占职工人数12%)。代表为双重身份，既是工会会员代表，也是教代会代表。代表组成中教师代表占60%以上，青年教职工、女性教职工占适当比例（代表名额分配表见附件）。各学院代表中需推荐1名及以上35岁以下青年教师。

（二）代表条件

1.认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，拥护党和国家的路线方针政策，自觉遵守国家法律和学校规章制度。

2.遵守社会公德和职业道德，具有良好的个人品德。为人师表，在教书育人、管理育人、服务育人工作中起表率作用。爱岗敬业，踏实工作，在师生员工中享有较高威信。

3.认真履行代表义务，正确行使代表权利。关心和支持学校的改革与发展，积极参与学校的民主管理活动，有强烈的责任心和正义感，参政议事能力强。

4.能密切联系教职工，广泛听取并如实反映教职工的意见和诉求，办事公道，代表广大教职工积极建言献策。

（三）代表产生办法

代表名额统一分配，由基层党组织和部门工会负责组织选举工作。选举采用无记名投票和差额选举方式，差额比例为15%（不足1人的按1人计算）。会员代表选出后，按要求组成代表团，推选正、副团长及秘书，报大会筹备工作领导小组。

本届“双代会”设特邀代表和列席代表，不是正式代表的部门党、政、工主要负责人作为列席代表（人数为正式代表的10%左右）。特邀代表和列席代表均由“双代会”筹备工作领导小组确定。

七、工会委员会委员名额、委员条件和产生办法

（一）工会委员会委员名额和产生办法

根据《工会基层组织选举工作条例》有关规定，结合学校实际，新一届工会委员会拟由15人组成，实行差额选举，提名16人（差额比例7%）。委员候选人先由基层分会进行推荐（两轮），“双代会”筹备领导小组在各分会推荐的基础上，根据多数分会意见，经过充分酝酿提出候选人建议人选，报党委审定后提交“双代会”选举通过。

（二）工会委员会委员条件

1.政治素质好，具有较高的政策理论水平和较强的业务能力。

2.具有强烈的事业心和责任感，参政议政能力强，关心支持学校的改革和发展。

3.热爱工会工作，密切联系教职工，热心为教职工服务，维护教职工的切身利益。

4.坚持原则，作风正派，清正廉洁，群众威信高。

八、工会经费审查委员会委员名额、委员条件和产生办法

（一）工会经费审查委员会委员名额和产生办法

学校第二届工会经费审查委员会拟由3人组成。推荐办法与工会委员会委员候选人推荐办法相同，由代表大会等额选举产生。

（二）工会经费审查委员会委员条件

1.政治素质好，具有较高的政策理论水平和较强的业务能力。

2.具有强烈的事业心和责任感，参政议政能力强，关心支持学校的改革和发展。

3.热爱工会工作，密切联系教职工，热心为教职工服务，维护教职工的切身利益。

4.坚持原则，作风正派，清正廉洁，群众威信高。

5.经费审查委员会委员候选人还应具备财务会计或审计方面的基本知识和工作能力。

九、女职工委员会委员名额、委员条件和产生办法

（一）女职工委员会委员名额和产生办法

学校第二届女职工委员会拟由9人组成。委员会委员候选人由工会会员民主推荐，经学校新一届工会委员会在充分协商的基础上提名产生。

（二）女职工委员会委员条件

1.政治素质好，具有较高的政策理论水平和较强的业务能力。

2.具有强烈的事业心和责任感，参政议政能力强，关心支持学校的改革和发展。

3.坚持原则，作风正派，清正廉洁，群众威信高。

4.维护女性权益，关注女性成长发展，密切联系女教职工，热心为女教职工服务。

十、工会主席、副主席、经费审查委员会主任及女职工委员会主任、副主任名额及产生办法

学校新一届工会委员会委员拟由15人组成，其中，主席1人，副主席2人；经费审查委员会拟设主任1人；女职工委员会拟设主任1人、副主任1人。

工会委员会主席、副主席由学校新一届工会委员会第一次全体会议等额选举产生。

工会经费审查委员会主任由学校工会经费审查委员会第一次全体会议等额选举产生。

女职工委员会主任、副主任由同级工会提名产生，向学校新一届工会委员会报告。

十一、教职工代表大会各专门委员会的设置和组成

我校教职工代表大会拟设三个专门委员会：提案工作委员会、青年教师工作委员会和福利工作委员会。教代会提案工作委员会拟由5人组成，青年教师工作委员会拟由9人组成，福利工作委员会拟由7人组成。以上三个专门委员会委员候选人均应为本届“双代会”正式代表，委员会成员不相互兼职。

委员条件除具备“双代会”正式代表条件外,还应根据各专门委员会工作要求具备相关业务知识和能力。提案工作委员会委员一般应由党委办公室、校长办公室，教务处、人事处、国资处、后勤处等部门代表和教师代表组成；青年教师工作委员会委员（35岁以下）从教学单位产生，应当有较强的学术能力并关心青年教师成长发展；福利工作委员会委员一般应由工会、计划财务处、审计处、国资处等部门代表和教师代表组成。

委员会委员候选人按程序先由各分会推荐，“双代会”筹备领导小组在各分会推荐的基础上，根据多数分会的意见，经过充分酝酿等额提出建议人选，报党委审定后提交“双代会”选举通过。

西安财经大学工会委员会

2023年11月27日

附件：西安财经大学第二届“双代会”代表名额分配表

西安财经大学第二届“双代会”代表名额分配表

代表171人（占总人数12%）,其中教师代表118人(占代表69%)，行政管理人员53人（占代表31%）